5.1

Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính

Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày sinh con, cha hoặc mẹ hoặc người nuôi dưỡng trẻ có trách nhiệm đăng ký khai sinh – đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi tại bộ phận 1 cửa - UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú của cha/mẹ hoặc người nuôi dưỡng trẻ.

Nếu cha, mẹ hoặc người nuôi dưỡng trẻ không thể đăng ký khai sinh cho trẻ thì có thể ủy quyền cho người khác nộp hồ sơ thay tại bộ phận 1 cửa - UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú của cha/mẹ hoặc người nuôi dưỡng trẻ.

- Việc ủy quyền phải bằng văn bản và được công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật.

- Nếu người được ủy quyền là ông, bà, cha, mẹ, vợ, chồng, anh, chị, em ruột của người ủy quyền thì không cần phải có văn bản ủy quyền nhưng phải có giấy tờ chứng minh mối quan hệ.

- Trường hợp cán bộ, công chức bộ phận 1 cửa biết rõ mối quan hệ trên thì không cần phải xuất trình giấy tờ chứng minh mối quan hệ.

5.2

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

* Giấy tờ phải nộp:

1. Tờ khai đăng ký khai sinh (theo mẫu quy định);

2. Giấy chứng sinh do cơ sở y tế nơi trẻ em sinh ra cấp;

+ Nếu trẻ em sinh ra ngoài cơ sở y tế, thì giấy chứng sinh được thay bằng văn bản xác nhận của người làm chứng.

+ Trường hợp trẻ sinh ngoài cơ sở y tế và không có người làm chứng thì người đi khai sinh phải làm giấy cam đoan về việc sinh là có thực.

+ Trường hợp đăng ký khai sinh cho trẻ em sinh ra bằng phương pháp mang thai hộ thì nộp thêm văn bản chứng minh việc mang thai hộ theo quy định của pháp luật.

+ Trường hợp đăng ký khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi thì nộp Biên bản trẻ em bị bỏ rơi thay thế cho Giấy chứng sinh hoặc văn bản xác nhận hoặc giấy cam đoan nêu trên.

3. Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu (theo mẫu quy định)

4. Sổ hộ khẩu của cha, mẹ (Bản chính)

- Trường hợp trẻ đăng ký thường trú theo mẹ thì nộp Sổ hộ khẩu của mẹ (bản chính);

- Trường hợp trẻ đăng ký thường trú theo cha thì nộp Sổ hộ khẩu của cha (bản chính);

- Trường hợp trẻ bị bỏ rơi hoặc trẻ không còn cha, mẹ thì nộp Sổ hộ khẩu của người nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ (bản chính).

- Trường hợp trẻ có cha, mẹ nhưng không đăng ký thường trú cùng cha, mẹ hoặc cùng cha hoặc cùng mẹ mà đăng ký thường trú với người khác thì phải có: ý kiến văn bản của cha, mẹ hoặc ý kiến của cha hoặc ý kiến của mẹ có xác nhận của UBND cấp xã; ý kiến đồng ý của chủ hộ và Sổ hộ khẩu của chủ hộ (bản chính).

5. Tờ khai đăng ký bảo hiểm y tế

Trên cơ sở danh sách cơ sở y tế của cơ quan Bảo hiểm niêm yết tại UBND cấp xã, người yêu cầu liên thông lựa chọn và đăng ký nơi khám chữa bệnh ban đầu cho trẻ.

* Giấy tờ phải xuất trình:

1. Chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu của người đi đăng ký khai sinh;

2. Giấy chứng nhận kết hôn của cha, mẹ trẻ em (nếu cha, mẹ trẻ em có đăng ký kết hôn). Trường hợp cán bộ, công chức Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND phường biết rõ về quan hệ hôn nhân của cha, mẹ trẻ em thì không bắt buộc phải xuất trình Giấy chứng nhận kết hôn.

Chú ý: Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND phường phân loại và chuyển các giấy tờ cần thiết tới các cơ quan thực hiện thủ tục trong quá trình liên thông. Cụ thể:

1. Hồ sơ đăng ký khai sinh chuyển công chức Tư pháp – hộ tịch gồm: Giấy tờ số 1 và giấy tờ số 2 trong thành phần hồ sơ giấy tờ phải nộp.

2. Hồ sơ đăng ký thường trú (thực hiện sau khi nhận được Giấy khai sinh và 02 bản sao Giấy khai sinh từ cán bộ Tư pháp – Hộ tịch cấp xã) gồm: Bản sao giấy khai sinh; và giấy tờ số 3 và 4 trong thành phần hồ sơ giấy tờ phải nộp.

3. Hồ sơ cấp thẻ Bảo hiểm y tế (thực hiện sau khi nhận được Giấy khai sinh và 02 bản sao Giấy khai sinh từ cán bộ Tư pháp - Hộ tịch cấp xã) chuyển công chức Lao động thương binh và xã hội phường gồm: 01 bản sao Giấy khai sinh, tờ khai đăng ký bảo hiểm y tế hoặc giấy đề nghị cấp thẻ BHYT của UBND cấp xã.

x

x

x

x

x

x

x

5.3

Số lượng hồ sơ

01 bộ

5.4

Thời gian xử lý

1. Thời hạn thực hiện là không quá 20 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp hồ sơ hoặc thông tin không đảm bảo theo quy định, Bộ phận một cửa của UBND cấp xã phải hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu của cơ quan Công an và Bảo hiểm xã hội cấp huyện thì thời hạn giải quyết được kéo dài thêm không quá 02 ngày làm việc.

2. Thời hạn thực hiện cụ thể của từng thủ tục trong quá trình thực hiện liên thông tại các đơn vị:

- Thời hạn giải quyết đăng ký khai sinh của công chức Tư pháp - hộ tịch là ngay trong ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận hồ sơ. Trường hợp hồ sơ tiếp nhận sau 15h thì giải quyết trong ngày làm việc tiếp theo.

- Thời hạn lập hồ sơ chuyển cơ quan Công an cấp huyện và Bảo hiểm xã hội cấp huyện của cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND phường là 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả đăng ký khai sinh từ công chức Tư pháp - Hộ tịch.

- Thời gian giải quyết đăng ký thường trú cho trẻ của cơ quan Công an cấp huyện:

+ 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ do UBND cấp xã chuyển đến.

+ Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo thì ngay sau khi tiếp nhận, cơ quan Công an thông báo cho UBND cấp xã biết để hoàn thiện hồ sơ theo quy định và gửi lại Công an. Thời hạn giải quyết được kéo dài thêm không quá hai (02) ngày làm việc.

+ Trong hợp hồ sơ tiếp nhận sau 15 giờ thì thực hiện việc thông báo trong ngày làm việc tiếp theo.

- Thời hạn giải quyết của Bảo hiểm xã hội quận:

+ 10 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận thông tin do UBND phường chuyển đến.

+ Trường hợp hồ sơ hoặc thông tin không đảm bảo theo đúng quy định thì ngay sau khi tiếp nhận thông tin, Bảo hiểm xã hội quận thông báo bằng văn bản cho UBND phường biết để hoàn thiện hồ sơ và gửi lại Bảo hiểm xã hội quận. Thời hạn giải quyết được kéo dài thêm không quá hai (02) ngày làm việc.

+ Trường hợp nộp hồ sơ tiếp nhận sau 15 giờ thì thực hiện việc thông báo trong ngày làm việc tiếp theo.

5.5

Nơi tiếp nhận và trả kết quả

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - UBND Phường

5.6

Lệ phí

- Miễn lệ phí đối với việc cấp bản chính giấy khai sinh; đăng ký thường trú và cấp thẻ Bảo hiểm y tế.

- Trường hợp công dân yêu cầu cấp bản sao giấy khai sinh, lệ phí cấp bản sao là 3.000đ/01 bản sao (ba nghìn đồng/01 bản sao). Trừ trường hợp người Lào di cư sang Việt Nam đã được cấp phép cư trú ổn định trước ngày 01/01/2009 và có nguyện vọng xin nhập quốc tịch Việt Nam.

5.7

Quy trình xử lý công việc

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

B1

Công dân chuẩn bị và nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường.

Công dân

Giờ hành chính

B2

Cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường có trách nhiệm hướng dẫn công dân trong việc lập hồ sơ thực hiện liên thông, lựa chọn nơi khám chữa bệnh ban đầu, kiểm tra hồ sơ và thực hiện việc tiếp nhận đối với hồ sơ đầy đủ, đúng quy định; viết giấy hẹn trả kết quả cho công dân.

- Nếu thấy hồ sơ chưa đảm bảo yêu cầu theo quy định thì phải hướng dẫn ngay để công dân hoàn chỉnh hồ sơ. Nội dung hướng dẫn phải đầy đủ, rõ ràng từng loại giấy tờ phải bổ sung.

- Trường hợp hồ sơ không thuộc thẩm quyền giải quyết thì hướng dẫn công dân tới cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Trong ngày

Như thành phần hồ sơ trong mục 5.2

B3

- Cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường lập hồ sơ đăng ký khai sinh chuyển cho công chức Tư pháp - Hộ tịch để thực hiện đăng ký khai sinh.

- Sau khi nhận kết quả đăng ký khai sinh từ công chức Tư pháp - hộ tịch gồm bản chính và 02 bản sao Giấy khai sinh, cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường lập hồ sơ đăng ký thường trú chuyển giao cho cán bộ công an phường kiểm tra, nộp hồ sơ và nhận kết quả tại Công an quận; đồng thời lập hồ sơ cấp thẻ BHYT chuyển giao cho công chức Lao động thương binh và xã hội phường, công chức Lao động thương binh và xã hội phường kiểm tra, nộp hồ sơ và nhận kết quả tại Bảo hiểm xã hội quận.

Cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường; công chức Tư pháp - Hộ tịch; cán bộ công an phường; công chức Lao động thương binh và xã hội phường

Trong ngày

01 ngày làm việc

BM 06.03/VP

Giấy Khai sinh

Sổ giao nhận hồ sơ.

B4

- Công an cấp huyện tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ do UBND cấp xã chuyển tới; thực hiện việc đăng ký thường trú và chuyển kết quả tới UBND cấp xã theo quy định.

- Bảo hiểm xã hội tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, thực hiện cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em và trả kết quả cho UBND phường theo thời gian quy định.

- Trường hợp cơ quan Công an hoặc Bảo hiểm xã hội quận có yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ thì cần thông báo tới UBND phường kịp thời để hoàn thiện hồ sơ theo quy định.

Công an quận

BHXH quận

- Đăng ký thường trú: 15 ngày làm việc.

- Cấp thẻ BHYT: 10 ngày làm việc.

Sổ giao nhận hồ sơ

B5

Sau khi nhận kết quả từ Công an cấp huyện và Bảo hiểm xã hội quận, cán bộ Bộ phận tiếp nhận, vào sổ và chuyển trả kết quả của UBND phường trả kết quả cho công dân theo thời gian quy định gồm Giấy khai sinh bản chính và bản sao (nếu có yêu cầu), Sổ hộ khẩu và thẻ bảo hiểm y tế.

Chú ý: Trường hợp công dân có yêu cầu nhận Giấy khai sinh tại UBND phường, nhận Sổ hộ khẩu tại Công an cấp huyện, Thẻ bảo hiểm y tế tại Bảo hiểm xã hội quận thì khi nộp hồ sơ tại UBND phường phải yêu cầu cụ thể để ghi vào phiếu hẹn.

Trường hợp công dân yêu cầu nhận kết quả qua dịch vụ bưu điện (nếu có) thì khi nộp hồ sơ công dân đăng ký tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả UBND phường và nhận kết quả tại nhà theo yêu cầu.

Cán bộ Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường

Giờ hành chính

ghi sổ ĐKKS

B6

Trả kết quả cho công dân

Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

Giờ hành chính

Giấy khai sinh và thẻ BHYT

B7

Thống kê và theo dõi

Cán bộ nhận hồ sơ tại BP 1 cửa

Hàng tháng

BM 06.04/VP

Sổ thống kê kết quả thực hiện thủ tục hành chính

5.8

Cơ sở pháp lý

1. Luật cư trú 2006 (sửa đổi 2013)

2. Luật Bảo hiểm y tế 2008 (sửa đổi 2014)

3. Luật Hộ tịch 2014.

4. Nghị định số 123/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật hộ tịch.

5. Thông tư số 15/TT-BTP ngày 16 tháng 11 năm 2015 của Bộ tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật hộ tịch và Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch.

7. Nghị định 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định về hộ tịch, hôn nhân và gia đình và chứng thực.

8. Nghị định 31/2014/NĐ-CP ngày 18/4/2014 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về hộ tịch, hôn nhân và gia đình và chứng thực.

9. Thông tư 35/2014/TT-BCA ngày 09/9/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cư trú và Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2014 quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật cư trú;

10. Thông tư 37/2014/TT-BYT của Bộ Y tế hướng dẫn đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu và chuyển tuyến khám, chữa bệnh BHYT do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành;

11. Thông tư liên tịch 41/2014/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn thực hiện bảo hiểm y tế do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.

12. Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTP-BCA-BYT ngày 15/5/2015 của Liên Bộ Tư pháp - Công an - Y tế hướng dẫn thực hiện liên thông các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi.

13. Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25/10/2011 của BHXH Việt Nam.

14. Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương.

15. Quyết định số 07/2016/QĐ-UBND ngày 08/3/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức tại các cơ quan hành chính nhà nước thuộc thành phố Hà Nội.

16. Quyết định số 12/2009/QĐ-UBND ngày 09/01/2009 của UBND thành phố Hà Nội về việc thu lệ phí hộ tịch trên địa bàn thành phố Hà Nội.

17. Quyết định số 88/2009/QĐ-UBND ngày 16/7/2009 của UBND thành phố Hà Nội về việc bổ sung đối tượng được miễn lệ phí hộ tịch trên địa bàn thành phố Hà Nội.

18. Quyết định số 43/2014/QĐ-UBND ngày 20/8/2014 của UBND thành phố Hà Nội về việc thu lệ phí cư trú trên địa bàn thành phố Hà Nội.

19. Quyết định số 4531/2015/QĐ-UBND ngày 10/9/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc Ban hành Quy chế thực hiện liên thông các thủ tục hành chính về đăng ký khai sinh - đăng ký thường trú - cấp thẻ Bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 06 tuổi trên địa bàn thành phố Hà Nội.

TT

Mã hiệu

Tên Biểu mẫu

1.       

BM 06.01/VP

Phiếu nhận và hẹn trả kết quả hồ sơ hành chính

2.       

BM 06.02/VP

Sổ theo dõi giải quyết hồ sơ của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả

3.       

BM 06.03/VP

Phiếu giao nhận hồ sơ

4.       

BM 06.04/VP

Sổ thống kê kết quả thực hiện thủ tục hành chính